今日中国杂志社记者 麦高 报道 美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗于2月28日至3月2日对中国进行正式访问。这是美洲国家组织的秘书长第一次正式访问中国。路易斯·阿尔马格罗曾任乌拉圭驻华大使，在2007-2010年驻华期间，见证了中国社会的飞速发展。怀着中国会再一次助力他领导美洲国家组织的想法，阿尔马格罗先生在北京驻足期间接受了《今日中国》杂志社记者的专访。

　　美洲国家组织和中国都注重发展双边关系

　　《今日中国》：阿尔马格罗大使，这次的北京之行，您与中国的外交部长王毅会晤。会晤的成果是什么呢？

　　路易斯·阿尔马格罗：与中国政府官员的会晤多将问题集中在如何推进美洲国家组织和中国的关系上，例如是否有可能建立一个每年都进行的高层政治对话机制，是否有机会共同落实一系列的项目规划。我们希望中国能够更多地参与到美洲国家组织的有代表性的项目计划中去。

　　《今日中国》：比如哪些项目计划呢？

　　路易斯·阿尔马格罗：比如政府公立学校，加勒比地区的互联互通，自然灾害的预防和应对，美洲国家教育体系和社会矛盾解决机制。中国与美洲国家组织于2004年建立关系，并派出常驻代表，该常驻代表后来成为中国的外交部长，就是今天的国务委员杨洁篪先生。

　　《今日中国》：国务委员杨洁篪提出支持中国与美洲国家组织加强合作。那么，美洲国家组织将以什么样的方式推动中国与美洲大陆间的对话呢？

　　路易斯·阿尔马格罗：杨洁篪代表中国政府支持与美洲国家组织的政治对话，并参与到组织重要的项目中。另外，双方也建立了一个尊重中拉经济、贸易、合作关系共同解决问题的工作框架，共同面对比如贫穷、不平等、腐败、疾病、气候变化、水、能源和自然灾害等双方都关注的问题，我们提议巩固和加强这个工作框架。这一点不仅得到了杨洁篪委员的支持，也得到了外交部长和商务部副部长的响应。

　　中国在美投资超过了美在华投资

　　《今日中国》：就像您指出的，您也和中国商务部进行了会晤。拉美目前是中国重要的海外投资目的地。美洲国家组织在促进双边贸易关系方面有哪些想法呢？

　　路易斯·阿尔马格罗：我们全面促进中国与美洲大陆的贸易关系。今天的中国已经改变了美国方程式：在美国投资的数额超过了美国在中国的投资额。这一点也强化了与拉美和加勒比国家的关系，包括成套的发展项目、生产原材料的提供，以及从企业员工到政府工作人员的培训等。在所有这些方面，美洲国家组织都贡献良多。比如，我们制定社会矛盾解决机制时，考虑到了美洲大陆上的主要社会矛盾源头与宏大的投资、工业和开采项目有关。这与中国未来在美洲大陆上进行投资休戚相关，尤其是在这些类型的项目上进行投资的话。至于腐败和安全问题，环境也正在改善，利于中国与美洲大陆上的企业加强合作。

　　中国与美洲大陆任何接触都是令人愉快的

　　《今日中国》：像拉美和加勒比国家共同体这样的年轻组织也正在推动与中国的对话。一年前，在北京召开了中国与拉共体的首届部长级会议，当时您是作为乌拉圭的外长参加的。美洲国家组织怎样看待这样的政府间合作组织以及它们与中国的关系？

　　路易斯·阿尔马格罗：这个问题好极了。我对这件事的看法非常积极。中国与拉美加勒比共同体（CELAC）, 南共体（UNASUR）, 中美洲一体化体系（SICA，Sistema de la Integración Centroamericana）, 加勒比共同体（CARICOM，la Comunidad Caribeña）, 南方共同市场（MERCOSUR）, 太平洋联盟（Alianza del Pacífico），以及美洲玻利瓦尔联盟（ALBA）的联系越紧密，我们美洲国家组织的工作环境（就）越好。我们不与任何一个组织搞竞争——事实上，我们互相补充，彼此强化。所以，中国与美洲大陆任何接触都是令人愉快的。美洲国家组织所做的工作是不太相同的，我们致力于促进民主、保护人权、多维安全和发展问题。我们这个世界上古老的地区组织能与世界上古老的国家对话是一件非常高兴的事。双方都是有历史、有传统、有效率、和乐意工作的，这些保证了我们可以建立并加深互信。

　　“中国是我独一无二的经历”

　　《今日中国》：您在2007-2010年担任过乌拉圭驻华大使，这期间您见证了中国社会的变迁。那么近15年来您对中国发展的哪些方面最感兴趣？

　　路易斯·阿尔马格罗：事实是，中国的发展是显而易见的。对于什么是发展中国家我有一个新的看法。以前，我认为发展中国家就是像拉丁美洲那样的国家，事物的演变总是静悄悄的。然而，2007到2010年中国经历了一段爆炸式发展的阶段，一切的增长都象摩天大楼的建成一样是可感知、可触摸的，包括生产、开采、工业、服务业等等。只有工业革命时期的英国才能与之相比。中国表现出的那种增长的动力是举世无双的，对我个人的经历来说也是独一无二的，毫无疑问地丰富了我的职业生涯。我学会了一种新的执政方式，明白了治理方法可以应用在不同的领域，知道了奖励机制、官员培训和任人唯能。中国是一个想要更多贸易、更多进出口、更多投资、更多合作和更好的政治对话的国家，而这的确是一个非常令人向往的工作里程，因为每时每刻我们都在大踏步向前迈进。

　　中国感觉起来更友好

　　《今日中国》：鉴于您丰富的经历，您认为今日中国对于拉美地区的重要性何在？

　　路易斯·阿尔马格罗：对于拉美大多数的国家来说，中国都是重要的贸易伙伴，而且双边贸易始终保持着良好的增长水平。中国在拉美的许多投资项目也进展顺利，金融合作甚至超过了美洲发展银行和世界银行的总和。这些都是非常客观的数据。也有主观的东西：中国感觉起来更友好，另外，彼此的重要性与互信随贸易增长而增长。

　　说到自由贸易和竞争，有些人总会强调它们的重要性，然而这些自由一旦触及了他自己的经济和贸易利益，态度就完全不一样了。以前，有些跨国企业相互竞争，使发展中国家蒙受损失。中国完全改变了这种关系：中国降低了我们购买的制成品的价格，提高了我们出口的产品的价格。这种新的贸易和经济关系给我们带来了利益。所以，我们应该继续面向未来。也许今天世界的经济趋缓，甚至有些国家会倒退，但经济循环的规律如此，我们应该做好准备迎接下一个新的经济循环。中国、拉美和加勒比的关系越来越紧密，越来越有战略合作的目光，也必将获得越来越好的合作成果。

　　作者为《今日中国》秘鲁籍雇员，翻译姚贝，编辑李五洲。